《茶山镇临时作业报备及安全监管专项工作方案》（以下简称《方案》）于近日实施，按照“三管三必须”的工作要求，将端口前移，坚持“监管与服务并重，安全与发展共赢”，筑牢临时作业安全监管责任网，破解各行业领域普遍存在未落实临时作业报备的监管难题，实现临时作业前中后全链条、全覆盖、无死角监管。

明晰责任分工。《方案》梳理了临时作业的定义，并明确了行业领域主管部门、生产经营单位负责人、生产经营单位安全管理人员、生产经营单位保安人员、临时作业现场监管人员、属地村（社区）安全办等六类监管责任分工，进一步明确临时作业监管工作内容和工作职责，有力推动临时工作管理规范化、高效化，压实企业、行业主管部门和村（社区）三方临时作业安全责任，推动各行业领域严格落实临时作业报备和安全管理工作。

严格安全监管。通过实施临时作业报备和安全管理制度，自上而下逐级压实责任，促使各行业领域主管部门掌握分管行业领域临时作业情况，各场所了解临时人员施工作业面临的风险隐患以及安全管理措施。其中，《方案》规定生产经营单位需提前3个工作日报备临时作业，分管的行业领域主管部门和属地村（社区）需根据实际对临时作业现场进行核查监管和隐患排查，确保作业安全。

设置推行措施。在报备方面，借助“莞安全”系统平台等信息化手段进一步优化临时作业报备流程，促使辖区各生产经营单位对临时作业愿意报、简单报、提前报、必须报，破解临时作业监管困境。在安全管理方面，各行业主管部门结合日常巡查和执法检查，按照临时作业前、中、后全链条的闭环监管流程对报备临时作业的企业提供作业现场监管指导服务。一旦发现非本行业领域的临时作业行为，及时通过工作群推送至相关部门和村（社区）加强监管。同时强化全覆盖宣传培训教育，提升各行业领域相关人员及临时作业人员的安全意识，学会应急逃生知识，提高应急避险技能，确保作业时做好安全防护措施，杜绝违章作业，最大限度降低事故发生的风险。